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優(yōu)化建設工程防雷許可 落實(shí)監管責任

作者:chaojiadmin添加時(shí)間:2016年11月16日 15:30查看次數:5492

   中國氣象報記者張明祿報道 11月15日,中國氣象局、住房城鄉建設部、中央編辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、交通運輸部、水利部、國務(wù)院法制辦、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局等11部委聯(lián)合下發(fā)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設工程防雷許可的決定》的通知,要求優(yōu)化建設工程防雷許可,明確和落實(shí)防雷安全監管等相關(guān)責任,保障建設工程防雷安全。

  通知指出,要整合部分建設工程防雷許可。將氣象部門(mén)承擔的房屋建筑工程和市政基礎設施工程防雷裝置設計審核、竣工驗收許可工作,整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案,統一由住房城鄉建設部門(mén)監管,氣象部門(mén)不再承擔相應的行政許可和監管工作。公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專(zhuān)業(yè)建設工程防雷管理,由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責。氣象部門(mén)負責防雷裝置設計審核和竣工驗收許可的建設工程具體范圍包括:油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、民用爆炸物品、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所,雷電易發(fā)區內的礦區、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場(chǎng)所,以及雷電風(fēng)險高且沒(méi)有防雷標準規范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)氣象局要會(huì )同當地住房城鄉建設廳、編辦、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、通信管理局、環(huán)境保護廳、交通運輸廳、水利廳、法制辦、能源局、地區鐵路監管局、民航局,結合本?。ㄗ灾螀^、直轄市)實(shí)際,做好建設工程防雷許可細化,向社會(huì )公布,并納入建設工程行政審批流程。

  通知要求,做好建設工程防雷許可整合后的工作銜接。各級氣象部門(mén)與住房城鄉建設部門(mén)要在2016年12月31日前完成相關(guān)交接工作。自交接之日起,各級氣象部門(mén)不再受理房屋建筑工程和市政基礎設施工程防雷裝置設計審核和竣工驗收審批申請,由住房城鄉建設部門(mén)納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案。交接之日前,氣象部門(mén)已受理的防雷裝置設計審核和竣工驗收審批,原則上仍由氣象部門(mén)完成。公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等部門(mén)要于2016年底前完成各自專(zhuān)業(yè)建設工程防雷許可優(yōu)化整合工作。

  通知指出,要清理規范防雷單位資質(zhì)許可。取消氣象部門(mén)對防雷工程設計、施工單位資質(zhì)許可;新建、改建、擴建建設工程防雷的設計、施工,可由取得相應建設、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專(zhuān)業(yè)工程設計、施工資質(zhì)的單位承擔。規范防雷檢測行為,降低防雷裝置檢測單位準入門(mén)檻,全面開(kāi)放防雷裝置檢測市場(chǎng),允許企事業(yè)單位申請防雷檢測資質(zhì),鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人參與防雷技術(shù)服務(wù)。

  通知強調,要加強協(xié)調配合,落實(shí)防雷安全監管責任。地方各級政府要繼續依法履行防雷監管職責,落實(shí)雷電災害防御責任,并將防雷減災工作納入各級政府安全生產(chǎn)監管體系,確保建設工程防雷安全。各級氣象部門(mén)要加強對雷電災害防御工作的組織管理,做好雷電監測、預報預警、雷電災害調查鑒定和防雷科普宣傳。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行建設工程防雷監管職責,采取有效措施,明確和落實(shí)建設工程設計、施工、監理、檢測單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的主體責任。建立建設工程防雷管理協(xié)調會(huì )議制度,加強各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調和相互配合,完善標準規范和工作流程。相關(guān)部門(mén)要按程序修改《氣象災害防御條例》,對涉及的部門(mén)規章等進(jìn)行清理修訂。


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